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發稿時間:2020年05月07日 09:44

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↑發布會現場 設立100億元“獨角獸投資基金”、鼓勵科研成果就地轉化……在2月25日下午成都市政府新聞辦召開的新聞發布會上,令人期待已久的《關于支持新經濟企業入駐獨角獸島的若干政策》,即“島十條”正式發布。 紅星新聞記者從發布會現場獲悉,整個“島十條”由十條正文和一條附則組成,包括: 1.支持企業集聚;2.支持科技研發;3.支持市場開拓;4.支持金融聯動;5.支持人才招引;6.支持產權維護;7.支持平臺共享;8.支持成長壯大;9.支持可持續發展;10.支持定制化政務服務。 為獨角獸企業健康成長和新經濟快速發展,提供全周期、全方位、全要素的保障體系。 作為“島十條”的主要發布人,天府新區成都黨工委副書記邱旭東介紹,獨角獸島按照“中國新經濟第一島”的目標,正在進行施工建設,一期工程預計今年底完成。在“島十條”政策周期內(3年內),天府新區將引培1家超級獨角獸企業、3家獨角獸企業和一批準獨角獸企業。 ↑獨角獸島正在施工建設,一期工程年底完成 鼓勵落戶 一次性給予不少于100萬元的落戶獎勵 “獨角獸是新經濟發展的旗幟,獨角獸出沒的地方,就是新經濟最蓬勃發展的地方!睘槲毥谦F、準獨角獸企業到獨角獸島積聚發展,“島十條”設置的落戶“見面禮”十分“豪氣”。 據悉,對綜合總部或功能性總部注冊落戶獨角獸島的獨角獸企業、準獨角獸企業(以下簡稱:島內企業),完成實際到位投資的,經認定,分別給予獨角獸企業200萬元、準獨角獸企業100萬元的一次性獎勵。 對專注人工智能、智能芯片、云計算、量子計算、智能機器人、大數據、區塊鏈、物聯網等領域開展“核心技術攻關+商業模式創新+國際化資源配置”的島內企業,經認定,再給予100萬元的落戶獎勵。 此外,天府新區還給出了購房補貼、租房補貼、過度空間保障等見面禮。例如,對島內企業首次購買新區內辦公用房且自用的,按其購買合同價格給予總額在10%以內、最高不超過1000萬元的購房補貼。對島內企業需要臨時過渡辦公的,提供統一建設的可拎包入駐的辦公空間,過渡期內租金實行全額補貼。過渡期為1年。 ↑獨角獸島效果圖 鼓勵科研 國家級科研平臺擔任發展“合伙人” 核心技術是新經濟發展的關鍵要素。為此,“島十條”提出了一系列的支持企業科技研發的鼓勵政策,包括科研經費補貼、科研平臺合作、產權維護等方面。 在經費補貼方面—— 對島內企業年度科技研發費用投入500萬以上的,經認定,按照研發費用的20%給予補貼,單戶企業累計補貼最高不超過1000萬元,享受研發投入的年限最高不超過3年; 對爭創國家級平臺的島內企業,國家部委、省市有明確配套經費額度規定的,給予規定的配套經費支持; 未明確配套經費額度的,按照項目立項金額的10%,在3年以內給予累計最高不超過3000萬元的補貼等等。 在科研平臺合作方面—— 天府新區將積極爭取綜合性國家科學中心、國家產業創新中心、省部級重大科技平臺、科研項目、關鍵領域產業化項目優先落戶在新區,推動大科學裝置、國家實驗室、國家工程研究中心、國家制造業創新中心等國家級科研設施及平臺向島內企業提供共享科研服務。 此外,還將建立天府新區知識產權運營公共服務平臺,為島內企業提供全球范圍內的知識產權保護、交易、轉化等相關服務。對島內企業引進國內外優秀專利、通過知識產權運營平臺發生技術轉移轉化的,給予實際發生的專利購買費3%最高不超過100萬的補貼。涉及知識產權維權的,還將給予維權費用補貼。 鼓勵拓展 政府不僅給場景,還要給訂單 “‘島十條’特別注重應用場景的現實驅動效果,從‘給政策’向‘給場景’轉變!碧旄聟^成都管委會戰略研究局副局長高重奎,向記者描述了“島十條”在扶持方式上的創新。 據悉,在財政科技投入的方式上,將從“財政資金直接資助企業技術創新”轉變為“政府購買高新技術服務支持島內企業發展”。并且,還會以訂單的方式向島內企業提供高度契合的多元化應用實踐!拔覀儗⑼苿痈鞑块T、街道率先應用島內企業的創新產品,每年向社會公布涵蓋智慧城市建設、經濟發展、環境治理、社會綜治等領域的應用場景清單!备咧乜f。 高重奎還介紹,天府新區將打造“天府新區獨角獸實驗室”,以獨角獸島建設為契機,向島內企業提供創新產品和解決方案的開放性實驗場,為企業創造首單和應用示范環境!皩τ趰u內企業在天府新區內自行建設的首次應用示范工程,竣工后經認定,授予天府新區創新案例獎!彼f。 此外,還支持企業提升市場占有率,將按照訂單情況,設置最高不超過100萬元的拓展獎勵。鼓勵島內企業在“一帶一路”沿線國家和地區設立分支機構,實現資源全球配置,為島內企業提供進口零部件全過程保稅便利等政策紅利。每年,還將安排1000萬元獨角獸島品牌宣傳專項資金,提升島內企業知名度。 ↑獨角獸島正在施工建設,一期工程年底完成 鼓勵融資 設立100億元“獨角獸投資基金” 資本要素創新供給,是“島十條”的亮點之一。 紅星新聞記者了解到,天府新區將設立總規模100億元“獨角獸投資基金”,采取母基金和直接股權投資方式,分別在天使輪、成長期、壯大期三個階段給企業進行投資。 邱旭東介紹,同時還將鼓勵島內企業按市場化方式與新區國有公司組建專業化的投資基金,專注于島內企業在垂直生態鏈上的投資,新區國有資本可以將不超過其投資所持股份的30%,在2年內按照“投資額+固定回報”的價格由企業核心團隊予以回購,幫助企業團隊鎖定股份。 據介紹,天府新區將為島內企業構建全周期的金融服務。據悉,將加快構建“創業投資+債券融資+上市融資”多層次創業融資服務體系,鼓勵金融機構為島內企業開展“銀行貸款+保險保證+風險補償”知識產權質押融資、股權質押融資等金融業務等。 此外,還鼓勵島內企業運用債務融資工具進行直接融資。對成功發行企業債券、中期票據、集合票據、短期債券等債務融資工具的非上市企業,單筆融資額2000萬元以上的給予每筆20萬元的補貼,單戶融資企業每年最高不超過100萬補貼。 ↑獨角獸島效果圖 鼓勵成長 發展得又快又好,每年還能抱走10萬大獎 為鼓勵島內企業做大做強,“島十條”中還設置了兩個特別的獎項——天府新區隱形冠軍獎、天府新區成長獎,鼓勵島內企業在天府新區設立創新機構,培育數字經濟、人工智能等創新標桿企業,吸附一批產業鏈上下游企業集聚發展。 據悉,每年將遴選10個發展速度快、競爭力強、發展前景好的增設企業,給予每戶10萬元的“天府新區隱形冠軍獎”。同時,每年還將遴選5戶人工智能、智能芯片、云計算、量子計算、智能機器人、大數據、區塊鏈、物聯網重點領域企業,給予每戶30萬元的天府新區成長獎。 值得注意的是: 天府新區將建立獨角獸重點培養企業庫,在區域范圍內遴選一批在戰略性新興產業和前沿科技等高科技技術領域具有高成長性的準獨角獸和瞪羚企業入庫,開展重點培育,提供精準服務,在研發投入、投融資、工業用地、專業論壇、人才引進、應用場景等方面予以優先支持。 與此同時,還支持島內企業可持續發展,鼓勵其再投資再創業。據悉,島內企業自新區注冊成立之日起,享受連續8年產業資金扶持。島內企業股東出售股權后一年內在本區再投資的,經認定,給予島內企業股東再創業獎勵。 ↑成都(圖據視覺中國) 鼓勵共享 打造獨角獸島共享實驗室聯盟 作為實現我國“十三五”既定發展目標的五大發展理念之一,“共享”理念在“島十條”中也有深刻體現。 紅星新聞記者了解到,“島十條”鼓勵各類企業、高等院校、科研院所、實驗平臺等在新區投資建設共享實驗室、共享技術服務平臺,打造獨角獸島共享實驗室聯盟。 建設投運后,經認定,按建設費用的30%,給予項目業主最高不超過500萬元的補貼;對年服務收入500萬元以上的共享實驗室、共享技術平臺,按年服務收入的10%,給予運營方最高不超過200萬元平臺運營補貼。 在數據共享方面—— 將加快推進新區政務數據資源有序開放,聚焦商業、教育、交通、環境、醫療等重點領域,優先開放社會公眾、市場主體關注度高和需求度高的政務數據,完善政務數據資源共享開放政策,制定重點領域數據開放負面清單,出臺政務數據使用細則。 同時,支持“校企銀政”聯合平臺搭建,鼓勵校企銀政戰略合作,以學校配置人力技術資源、以企業配置產業資源、以銀行(金融機構)配置金融資源、以政府配置公共服務資源的方式不斷提升資源整合能力。并培育科技中介服務機構在天府新區集群發展,向島內企業提供成長鏈條中所需的財務、審計、法律等專業化服務。 ↑獨角獸島效果圖 服務保障 創建獨角獸聯盟大廈,打造獨角獸企業之家 “島十條”在產業人才供給和政務服務供給方面的“政策紅包”,同樣讓人眼前一亮。 天府新區成都管委會人才服務中心副主任石建介紹: “島十條”圍繞新經濟企業引才工作,把政策“紅包”更多地放在了企業手上。 一方面,企業通過重大項目引進的急需緊缺人才和團隊可以直接享受“天府英才計劃”獎勵補貼; 另一方面,鼓勵企業面向全球開展市場化專業引才,對通過新區HR服務聯盟等國內外專業機構開展獵頭、招聘的,按照引才成本給予每年最高20萬元的補貼。 值得一提的是: 在政務服務方面,將在獨角獸島創建獨角獸聯盟大廈,為擬在新區注冊的獨角獸企業提供專屬的集群注冊地址、專屬會客廳和彰顯榮譽的專屬空間,使天府新區成為各類獨角獸企業的家。 名詞解釋: (1)獨角獸企業,成立10年內,獲得股權投資且未上市,最新一輪融資后估值超過10億美元的企業;或天府新區發布的《獨角獸和瞪羚企業價值榜》上榜獨角獸企業。 (2)準獨角獸企業,成立10年內,獲得股權投資且未上市,最新一輪融資后估值超過1億美元及以上的企業;或天府新區發布的《獨角獸和瞪羚企業價值榜》上榜瞪羚企業和細分領域隱形冠軍。 (3)對超級獨角獸企業(估值超過100億美元),可在本政策基礎上給予專項支持。 紅星新聞記者 張敬 圖據天府新區成都黨工委黨群工作部宣傳處 編輯 陳怡西

  

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